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    關(guān)于印發(fā)《江蘇省傷殘撫恤管理辦法實(shí)施細則》的通知(蘇退役軍人規〔2020〕1號)

      各設區市、縣(市、區)退役軍人事務(wù)局:

      為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《傷殘撫恤管理辦法》(退役軍人事務(wù)部令第1號)各項規定,推動(dòng)我省退役軍人事務(wù)部門(mén)傷殘撫恤管理工作規范化、制度化建設,特制訂《江蘇省傷殘撫恤管理辦法實(shí)施細則》。經(jīng)2020年9月30日第五次廳長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò),自2020年12月1日起施行。現予印發(fā),請在傷殘撫恤工作中認真執行。

      

    江蘇省退役軍人事務(wù)廳

      

    2020年10月10日

      

     

      

    江蘇省傷殘撫恤管理辦法實(shí)施細則

      

     

      

    第一章  總  則

      第一條  為了規范和加強退役軍人事務(wù)部門(mén)的傷殘撫恤管理工作,根據《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》等規定,結合本省實(shí)際,制定本細則。

      第二條  本細則適用對象為具有本省戶(hù)籍的下列人員:

      (一)在服役期間因戰因公致殘退出現役的軍人、人民武裝警察,在服役期間因病評定了殘疾等級退出現役的殘疾軍人、殘疾人民武裝警察;  

      (二)因戰因公負傷時(shí)為行政編制的人民警察;  

      (三)因參戰、參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務(wù)致殘的預備役人員、民兵、民工以及其他人員;  

      (四)為維護社會(huì )治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的人員;  

      (五)為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員;  

      (六)法律、行政法規規定應當由退役軍人事務(wù)部門(mén)負責傷殘撫恤的其他人員。  

      前款所列第三、第四、第五項人員根據《工傷保險條例》應當認定視同工傷的,不再辦理因戰、因公傷殘撫恤。

      第三條  本細則第二條所列人員符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策中因戰因公致殘規定的,可以認定因戰因公致殘;個(gè)人對導致傷殘的事件和行為負有過(guò)錯責任的,以及其他不符合因戰因公致殘情形的,不得認定為因戰因公致殘。  

      第四條  傷殘撫恤工作應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

      從事殘疾等級評定工作的退役軍人事務(wù)系統干部職工、殘情醫學(xué)鑒定專(zhuān)家與申請人有近親屬關(guān)系或申請人為退役軍人事務(wù)系統干部職工,在殘疾等級評定過(guò)程中應當回避。

      第五條  省退役軍人事務(wù)廳主管全省傷殘撫恤工作,負責殘疾等級評定以及全省各級退役軍人事務(wù)部門(mén)傷殘撫恤工作的指導和監督。

      設區市退役軍人事務(wù)局負責所轄縣(市、區)退役軍人事務(wù)部門(mén)上報傷殘材料的核對、審查、報批以及組織殘情醫學(xué)鑒定等工作。

      縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)負責公布有關(guān)評殘程序,受理傷殘材料的申請、初審、報批以及傷殘撫恤金標準公布、發(fā)放等工作。

      

    第二章  殘疾等級評定基本規則

      第六條  殘疾等級評定包括新辦評定殘疾等級、補辦評定殘疾等級、調整殘疾等級。

      新辦評定殘疾等級是指對本細則第二條第一款第一項以外的人員認定因戰因公殘疾性質(zhì),評定殘疾等級。新辦評定殘疾等級的申請人,應當在因戰因公負傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內提出申請,超過(guò)3年提出的申請不再受理。

      補辦評定殘疾等級是指對服現役期間因戰因公致殘未能及時(shí)評定殘疾等級的退役軍人,依據《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規定,認定因戰因公性質(zhì)、評定殘疾等級。

      調整殘疾等級是指對已經(jīng)評定殘疾等級,因原致殘部位殘疾情況變化,與原評定的殘疾等級明顯不符的人員調整殘疾等級級別。調整殘疾等級的申請應當在上次評定殘疾等級1年后提出。經(jīng)醫療衛生專(zhuān)家小組鑒定殘情減輕的殘疾人員,退役軍人事務(wù)部門(mén)可調低其殘疾等級,對達不到最低評殘標準的可以取消其殘疾等級。

      第七條  殘疾等級評定,應當依據醫療衛生專(zhuān)家小組出具的殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)。

      各級醫療衛生專(zhuān)家小組出具的殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)不一致的,以上一級為準。省級醫療衛生專(zhuān)家小組作出的殘疾等級醫學(xué)鑒定結論為最終結論。

      第八條  傷殘人員以軍人、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘的,退役軍人事務(wù)部門(mén)按上述順序只發(fā)給一種證件,并在傷殘證件變更欄上注明第二次致殘的時(shí)間和性質(zhì),以及合并評殘后的等級和性質(zhì)。

      致殘部位不能合并評殘的,可以先對各部位分別進(jìn)行鑒定。等級不同的,以重者定級;兩項以上等級相同的,最多晉升一級。

      多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的,以等級重者定性。等級相同的,按因戰、因公、因病的順序定性。

      第九條  殘疾等級評定實(shí)行集中辦理,每年3—4月、9—10月期間各辦理1次。縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)全年接收申請材料,集中辦理時(shí)簽發(fā)《受理通知書(shū)》的時(shí)間為正式受理時(shí)間。

      本細則第六條第二款規定的提出申請時(shí)間按遞交申請材料時(shí)間計算。

      第十條  縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)受理殘疾等級評定申請后,有以下情形之一的,可以中止殘疾等級評定:

      (一)需要依據有關(guān)部門(mén)對相應事件的結論,而有關(guān)部門(mén)尚未作出結論的;

      (二)申請人在尚未進(jìn)行殘情鑒定時(shí)死亡的;

      (三)由于其他不可抗力導致殘疾等級評定難以進(jìn)行的;

      (四)法律、法規、規章等規定的其他需要中止的情形。

      除前款第二項以外,中止情形消失的,應當恢復殘疾等級評定程序。中止殘疾等級評定的時(shí)間不計入殘疾等級評定的期限。

      

    第三章  殘情醫學(xué)鑒定

      第十一條  因戰、因公負傷申請新辦評定殘疾等級、補辦評定殘疾等級、調整殘疾等級以及退役換證復查殘疾等級的殘疾情況鑒定由設區市以上退役軍人事務(wù)部門(mén)指定的醫療衛生機構進(jìn)行,并由其醫療衛生專(zhuān)家小組根據《軍人殘疾等級評定標準》出具殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)。

      職業(yè)病的殘疾情況鑒定意見(jiàn)由省退役軍人事務(wù)廳商省衛生健康委員會(huì )指定的承擔職業(yè)病診斷的醫療衛生機構作出。

      精神病的殘疾情況鑒定意見(jiàn)由江蘇省復員退伍軍人精神病醫院作出。

      第十二條  殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)必須經(jīng)3名以上醫療衛生專(zhuān)家小組成員共同簽署,殘情鑒定結束應出具《殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)書(shū)》,加蓋醫療衛生機構印章,由縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)存入受檢人評殘檔案,不得交受檢人自帶。

      殘疾等級醫學(xué)鑒定應當客觀(guān)、公正。參加鑒定的醫療衛生專(zhuān)家與申請人有利害關(guān)系的,應當主動(dòng)回避。

      第十三條  申請人到設區市以上退役軍人事務(wù)部門(mén)指定的醫療衛生機構進(jìn)行殘疾情況鑒定所需費用,符合評定、調整殘疾等級的列入縣級撫恤事業(yè)費中開(kāi)支。

      第十四條  申請人對醫療衛生專(zhuān)家小組作出的殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)有異議的,可以在收到《殘疾等級評定情況告知書(shū)》或傷殘證后60日內逐級向省退役軍人事務(wù)廳提出再次鑒定申請;各級退役軍人事務(wù)部門(mén)對醫療衛生專(zhuān)家小組作出的殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)有異議的,可以在收到醫療衛生機構出具的《殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)書(shū)》后60日內逐級向省退役軍人事務(wù)廳提出再次鑒定申請,由省退役軍人事務(wù)廳會(huì )同省衛生健康委員會(huì )組織省級醫療衛生專(zhuān)家小組再次進(jìn)行鑒定。

      申請人提出再次鑒定申請的,再次鑒定如與上次鑒定結論一致,所涉及費用由個(gè)人負擔;如與上次鑒定結論不一致,涉及的殘疾情況鑒定費用列入縣級撫恤事業(yè)費中開(kāi)支。

      

    第四章  申請與評定程序

      第十五條  申請人(精神病患者由其利害關(guān)系人幫助申請,下同)申請評定殘疾等級,應當向所在單位提出書(shū)面申請。申請人所在單位應及時(shí)審查評定殘疾等級申請,出具書(shū)面意見(jiàn)并加蓋單位公章,連同相關(guān)材料一并報送戶(hù)籍地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)審查。  

      沒(méi)有工作單位的或者以原致殘部位申請評定殘疾等級的,可以直接向戶(hù)籍地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)提出申請。

      第十六條  申請新辦評定殘疾等級,需提交下列材料:

      (一)本人書(shū)面申請;

      (二)申請人提交的致殘經(jīng)過(guò)證明(包括相關(guān)職能部門(mén)提供的執行公務(wù)證明,交通事故責任認定書(shū)、調解協(xié)議書(shū)、民事判決書(shū)、醫療事故鑒定書(shū)等證明材料;搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘或者為維護社會(huì )治安同犯罪分子斗爭致殘證明;統一組織參戰、參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務(wù)的證明材料等);

      (三)申請人提交的醫療診斷證明(包括加蓋出具單位相關(guān)印章的門(mén)診病歷原件、住院病歷復印件及相關(guān)檢查報告等);

      (四)所在單位提供對其負傷情況和殘情的證明(人民警察需提供設區市以上公安部門(mén)政治部出具的明確其負傷經(jīng)過(guò)、負傷部位和負傷性質(zhì)的證明);

      (五)人民警察提供其本人的人民警察證及《公務(wù)員登記表》復印件;

      (六)見(jiàn)義勇為致殘的應當提供見(jiàn)義勇為批準機關(guān)認定決定書(shū)原件或復印件;

      (七)居民戶(hù)口簿、身份證復印件各一份;

      (八)本人近期二寸免冠白底彩色照片五張(人民警察須著(zhù)制式警服)。

      第十七條  申請補辦評定殘疾等級,需提交下列材料:

      (一)本人書(shū)面申請;

      (二)申請人提交的因戰因公致殘原始檔案記載或者原始醫療證明(原始檔案記載是指本人檔案中所在部隊作出的涉及本人負傷原始情況、治療情況及善后處理情況等確切書(shū)面記載。職業(yè)病致殘需提供有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載。醫療事故致殘需提供軍隊后勤衛生機關(guān)出具的醫療事故鑒定結論。原始醫療證明是指原所在部隊體系醫院出具的能說(shuō)明致殘原因、殘疾情況的病情診斷書(shū)、出院小結或者門(mén)診病歷原件、加蓋出具單位相關(guān)印章的住院病歷復印件);

      (三)申請人退役軍人證件(退役軍人登記表)復印件一份;

      (四)申請人所在單位書(shū)面意見(jiàn);

      (五)申請人居民戶(hù)口簿、身份證復印件各一份;

      (六)本人近期二寸免冠白底彩色照片五張。

      第十八條  申請調整殘疾等級,需提交下列材料:

      (一)本人書(shū)面申請;

      (二)申請人近6個(gè)月內在二級甲等以上醫院的就診病歷及醫院檢查報告、診斷結論等;

      (三)申請人傷殘證原件;

      (四)申請人所在單位書(shū)面意見(jiàn);

      (五)本人近期二寸免冠白底彩色照片五張(人民警察須著(zhù)制式警服)。

      第十九條  縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)在集中辦理時(shí)間對接收的有關(guān)材料進(jìn)行核對,經(jīng)辦人在《材料核實(shí)意見(jiàn)書(shū)》上簽署核實(shí)意見(jiàn)。材料不全或者材料不符合法定形式的應當書(shū)面告知申請人補充材料。經(jīng)審查認為申請人符合因戰因公負傷或調整殘疾等級條件的,在報經(jīng)設區的市級以上退役軍人事務(wù)部門(mén)審核同意后,按照以下方式處理:

      (一)填寫(xiě)《殘疾等級評定審批表》(一式四份),并在受理之日簽發(fā)《受理通知書(shū)》,20個(gè)工作日內簽發(fā)《殘情醫學(xué)鑒定介紹信》(非集體前往鑒定醫療機構時(shí)使用)通知申請人到本細則第十一條規定的相應醫療衛生機構,對原致殘部位的殘疾情況進(jìn)行鑒定。其中殘情醫學(xué)鑒定時(shí)間不計入工作時(shí)限;

      (二)依據醫療衛生專(zhuān)家小組出具的殘疾等級醫學(xué)鑒定意見(jiàn)對申請人擬定殘疾等級,在《殘疾等級評定審批表》上簽署意見(jiàn),加蓋印章,連同其他申請材料,于收到醫療衛生專(zhuān)家小組簽署意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內,一并報送設區市退役軍人事務(wù)局;

      (三)對本細則第二條第一款第一項人員,經(jīng)審查認為不符合因戰因公負傷條件的,或者經(jīng)醫療衛生專(zhuān)家小組鑒定達不到評定或者調整殘疾等級標準的,應當逐級上報省退役軍人事務(wù)廳;

      (四)對本細則第二條第一款第一項以外的人員,經(jīng)審查認為不符合因戰因公負傷條件的,或者經(jīng)醫療衛生專(zhuān)家小組鑒定達不到評定或者調整殘疾等級標準的,應當填寫(xiě)《殘疾等級評定情況告知書(shū)》,連同申請人提供的材料,退還申請人或者所在單位。

      第二十條  設區市退役軍人事務(wù)局對報送的材料審查后,在《殘疾等級評定審批表》上簽署意見(jiàn),加蓋印章。

      符合條件的,于收到縣(市、區)退役軍人事務(wù)部門(mén)報送材料之日起20個(gè)工作日內,將上述材料報送省退役軍人事務(wù)廳。 

      不符合條件的,屬于本細則第二條第一款第一項人員,應當上報省退役軍人事務(wù)廳;屬于本細則第二條第一款第一項以外的人員,填寫(xiě)《殘疾等級評定情況告知書(shū)》,連同申請人提供的材料,逐級退還申請人或者其所在單位。

      第二十一條  省退役軍人事務(wù)廳對報送的材料初審后,認為符合條件的,逐級通知縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)對申請人的評殘情況進(jìn)行公示。公示內容應當包括致殘的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、殘疾情況(涉及隱私或者不宜公開(kāi)的不公示)、擬定的殘疾等級以及縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)系方式。公示應當在申請人工作單位所在地或者居住地進(jìn)行,時(shí)間為不少于7個(gè)工作日。

      縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當對公示中反饋的意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)并簽署意見(jiàn),公示無(wú)異議的應將申請人的所有信息錄入數據庫,逐級上報省退役軍人事務(wù)廳。

      第二十二條  省退役軍人事務(wù)廳對公示的意見(jiàn)和數據庫信息進(jìn)行審核,在《殘疾等級評定審批表》上簽署審批意見(jiàn),加蓋印章。

      對符合條件的申請人辦理傷殘人員證(調整殘疾等級的,在證件變更欄處填寫(xiě)新等級),于公示結束之日起60個(gè)工作日內逐級發(fā)給申請人或所在單位。傷殘人員證復印件和其他材料由縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)收入傷殘人員資料檔案內保存。

      對不符合條件的,填寫(xiě)《殘疾等級評定情況告知書(shū)》,連同申請人提供的材料,于收到全部材料(包含公示反饋意見(jiàn)的材料)之日起60個(gè)工作日內逐級退還申請人或者所在單位,并由申請人或所在單位承辦人在材料清單上簽字確認。縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)將所有材料復印留存。

      

    第五章  傷殘證件和檔案管理

      第二十三條  傷殘證件的發(fā)放種類(lèi):  

      (一)退役軍人在服役期間因戰因公因病致殘的,發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》;  

      (二)人民警察因戰因公致殘的,發(fā)給《中華人民共和國傷殘人民警察證》;  

      (三)退出國家綜合性消防救援隊伍的人員在職期間因戰因公因病致殘的,發(fā)給《中華人民共和國殘疾消防救援人員證》;  

      (四)因參戰、參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務(wù)致殘的預備役人員、民兵、民工以及其他人員,發(fā)給《中華人民共和國傷殘預備役人員、傷殘民兵民工證》;  

      (五)其他人員因公致殘的,發(fā)給《中華人民共和國因公傷殘人員證》。  

      第二十四條  傷殘證件由國務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)統一制作。證件的有效期:15周歲以下為5年,16-25周歲為10年,26-45周歲為20年,46周歲以上為長(cháng)期。  

      第二十五條  省退役軍人事務(wù)廳負責傷殘證件的統一辦理、發(fā)放、內容變更工作。

      第二十六條  傷殘證件有效期滿(mǎn)或者損毀、遺失,應按下列要求申請換發(fā)、補發(fā)證件:

      (一)證件持有人應當到縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)提交書(shū)面申請;

      (二)傷殘證件遺失的須本人自費登報聲明作廢,登報聲明必須載明已丟失的傷殘證件編號,自登報之日起5個(gè)工作日后方可提出申請;

      (三)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)經(jīng)審查認為符合換發(fā)、補發(fā)證件條件的,將下列材料逐級報送省退役軍人事務(wù)廳:

      1.本人申請;

      2.《傷殘人員換證補證審批表》一式三份;

      3.申請補發(fā)證件的,需將登報聲明作廢的報紙剪貼于《傷殘人員換證補證審批表》上規定處,三份中至少有一份為原件;

      4.申請換發(fā)證件的,需提供有效期滿(mǎn)或損毀的原證;

      5.本人近期二寸免冠白底彩色照片四張。

      (三)省退役軍人事務(wù)廳審核后,將新辦理的傷殘證件逐級下發(fā),由縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)復印存檔后發(fā)給申請人。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當在20個(gè)工作日內完成本級退役軍人事務(wù)部門(mén)需要辦理的事項。

      第二十七條  傷殘人員前往我國香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區定居或者其他國家和地區定居前,應當向戶(hù)籍地(或者原戶(hù)籍地)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)提出申請,由戶(hù)籍地(或者原戶(hù)籍地)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)在變更欄內注明變更內容。對需要換發(fā)新證的,“身份證號”欄填寫(xiě)定居地的居住證件號碼。“戶(hù)籍地”為國內撫恤關(guān)系所在地。  

      第二十八條  傷殘人員死亡的,其家屬或者利害關(guān)系人應及時(shí)告知傷殘人員戶(hù)籍地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)。縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當注銷(xiāo)其傷殘證件,并填寫(xiě)《傷殘人員減員登記表》,逐級上報省退役軍人事務(wù)廳備案。

      第二十九條  各級退役軍人事務(wù)部門(mén)對申報和審批的各種材料、傷殘證件應當有登記手續。送達申請人的材料或者證件,均應郵政掛號郵寄或者直接由申請人簽收。

      第三十條  縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當建立傷殘人員資料檔案,內容包括所有申報材料原件或復印件,一人一檔,長(cháng)期保存。

      

    第六章  傷殘撫恤關(guān)系轉移

      第三十一條  殘疾軍人退役或者向政府移交,必須自軍隊辦理了退役手續或者移交手續后60日內,向戶(hù)籍遷入地的縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)申請轉入撫恤關(guān)系。縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當對殘疾軍人殘疾情況及《戶(hù)口登記簿》《殘疾軍人證》、軍隊相關(guān)部門(mén)監制的《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明等有關(guān)材料進(jìn)行審查、登記、備案,必要時(shí)可以復查鑒定殘疾情況。

      (一)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)認為符合條件的,將以下材料逐級報送省退役軍人事務(wù)廳:

      1.申請人轉入撫恤關(guān)系申請書(shū);

      2.《殘疾等級評定審批表(退役換證)》一式四份;

      3.原始評殘檔案:2004年10月之前為申請表、評殘醫務(wù)證明書(shū)、評殘批準表;2004年10月之后為《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》;

      4.《中華人民共和國殘疾軍人證》原件;

      5.退役(或離退休)證件復印件;

      6.戶(hù)籍證明、身份證復印件。

      省退役軍人事務(wù)廳審查無(wú)誤的,在《殘疾軍人證》變更欄內填寫(xiě)新的戶(hù)籍地、重新編號等變更內容,并加蓋印章,將《殘疾軍人證》逐級發(fā)還申請人。

      (二)各級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當在20個(gè)工作日內完成本級退役軍人事務(wù)部門(mén)需要辦理的事項;如需要復查鑒定,復查鑒定時(shí)間不計入工作時(shí)限。

      (三)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)審核登記時(shí),發(fā)現問(wèn)題應按如下方式處理:

      1.《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級明顯不符的,應當暫緩登記,逐級上報省退役軍人事務(wù)廳通知原審批機關(guān)更正;

      2.復查鑒定的殘疾情況與《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》記載的殘疾情況明顯不符的,按復查鑒定的殘疾情況重新評定殘疾等級;

      3.偽造、變造《殘疾軍人證》和評殘材料的,由退役軍人事務(wù)部門(mén)沒(méi)收該證件,不予登記,并移交當地公安機關(guān)處理。

      第三十二條  傷殘人員跨省遷移戶(hù)籍時(shí),應按以下規定同步轉移傷殘撫恤關(guān)系: 

      本省遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)根據傷殘人員申請和遷入地戶(hù)口簿,應當先與外省遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)溝通,并將傷殘檔案、遷入地戶(hù)口簿復印件通過(guò)機要途徑發(fā)送遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén);遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)同意接收后,再給申請人開(kāi)具《傷殘人員關(guān)系轉移證明》,同時(shí)將此信息逐級上報省退役軍人事務(wù)廳備案。

      本省遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)在收到外省遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)送的上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后,逐級上報省退役軍人事務(wù)廳。省退役軍人事務(wù)廳在向遷出地省級退役軍人事務(wù)部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,再逐級通知縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)予以接收。

      各級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當在20個(gè)工作日內完成本級退役軍人事務(wù)部門(mén)需要辦理的事項。

      本省遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)郵寄傷殘檔案時(shí),應當將傷殘證及其軍隊或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表等復印存檔備查。

      第三十三條  傷殘人員省內遷移的,由遷出地和遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)參照跨省遷移的程序和時(shí)限審核接收后,由遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)將傷殘人員姓名、證件編號逐級上報省退役軍人事務(wù)廳備案。

      

    第七章  撫恤金發(fā)放

      第三十四條  縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)負責殘疾撫恤金的發(fā)放。發(fā)放時(shí)間和發(fā)放標準按照國家和省有關(guān)規定執行。

      第三十五條  傷殘人員從被批準殘疾等級評定后的下一個(gè)月起,由發(fā)給其傷殘證件的縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)按照規定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系轉移的,其當年的撫恤金由部隊或者遷出地的退役軍人事務(wù)部門(mén)負責發(fā)給,從下一年起由遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)按當地標準發(fā)給。

      退出現役未及時(shí)申請撫恤關(guān)系轉移超過(guò)1年的,按照補辦評殘程序辦理,自省退役軍人事務(wù)廳批準殘疾等級之日下月起發(fā)放傷殘撫恤金。由于申請人原因造成撫恤金斷發(fā)的,不再補發(fā)。

      第三十六條  在境內異地(指非戶(hù)籍地)居住的傷殘人員或者前往我國香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區定居或者其他國家和地區定居的傷殘人員,經(jīng)向其戶(hù)籍地(或者原戶(hù)籍地)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)申請并辦理相關(guān)手續后,其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng),也可以委托其戶(hù)籍地(或者原戶(hù)籍地)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)存入其指定的金融機構賬戶(hù),所需費用由本人負擔。    

      第三十七條  傷殘人員本人(或者其家屬)每年應當與其戶(hù)籍地(或者原戶(hù)籍地)的縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)系一次,通過(guò)見(jiàn)面、人臉識別等方式確認傷殘人員領(lǐng)取待遇資格。當年未聯(lián)系和確認的,縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)應當經(jīng)過(guò)公告或者通知本人(或者其家屬)及時(shí)聯(lián)系、確認;經(jīng)過(guò)公告或者通知本人(或者其家屬)后60日內仍未聯(lián)系、確認的,從下一個(gè)月起暫停其傷殘撫恤資格,停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇。  

      傷殘人員(或者其家屬)與其戶(hù)籍地(或者原戶(hù)籍地)退役軍人事務(wù)部門(mén)重新確認傷殘人員領(lǐng)取待遇資格后,從下一個(gè)月起恢復發(fā)放傷殘撫恤金和享受相關(guān)待遇,停發(fā)的撫恤金不予補發(fā)。  

      第三十八條  傷殘人員變更國籍、被取消殘疾等級或者死亡的,從變更國籍、被取消殘疾等級或者死亡后的下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇,其傷殘人員證件自然失效。  

      第三十九條  縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)依據人民法院生效的法律文書(shū)、公安機關(guān)發(fā)布的通緝令或者國家有關(guān)規定,對具有中止撫恤、優(yōu)待情形的傷殘人員決定中止撫恤、優(yōu)待時(shí),應告知本人或者其家屬、利害關(guān)系人,并填寫(xiě)《傷殘人員減員登記表》,逐級上報省退役軍人事務(wù)廳備案。

      第四十條  中止撫恤的傷殘人員在刑滿(mǎn)釋放并恢復政治權利、取消通緝或者符合國家有關(guān)規定后,經(jīng)本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請,并經(jīng)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)審查符合條件的,從審核確認后下一個(gè)月起恢復撫恤和相關(guān)待遇,原停發(fā)的撫恤金不予補發(fā)。

      辦理恢復撫恤手續應當提供下列材料:

      (一)本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請;

      (二)戶(hù)口簿;

      (三)司法機關(guān)的相關(guān)證明;

      (四)縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)的審查情況報告;

      (五)《傷殘人員恢復待遇審批表》一式三份;

      (六)原始殘情鑒定檔案材料;

      (七)原證件(數據庫中沒(méi)有的人員應錄入電子數據);

      (八)需要重新辦證的,需提供本人近期二寸免冠白底彩色照片一張。

      第四十一條  失業(yè)殘疾軍人改領(lǐng)殘疾撫恤金的工作由設區市退役軍人事務(wù)局審批后報省退役軍人事務(wù)廳備案。

      

    第八章  法律責任

      第四十二條  殘疾人員有下列行為之一的,由縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)給予警告,停止其享受的撫恤、優(yōu)待,追回非法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)偽造殘情的;

      (二)冒領(lǐng)撫恤金的;

      (三)騙取醫藥費等費用的;

      (四)出具假證明,偽造證件、印章騙取撫恤金和相關(guān)待遇的;

      (五)其他應該追究責任的情形。

      第四十三條  負責傷殘撫恤管理工作的退役軍人事務(wù)部門(mén)及其工作人員,以及從事殘情醫學(xué)鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的,由評殘審核或審批機關(guān)責成責任人所在單位給予批評教育;情節嚴重的應予政務(wù)處分;構成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責任:

      (一)弄虛作假,出具偽證,提供虛假鑒定意見(jiàn),提供虛假診斷證明的;

      (二)私自涂改傷殘證件和其他有關(guān)評殘材料的;

      (三)未妥善保管傷殘檔案資料,致使有關(guān)證據滅失的;

      (四)以權謀私、挾嫌報復,造成嚴重后果的。

      

    第九章  附  則

      第四十四條  因戰因公致殘的深化國防和軍隊改革期間部隊現役干部轉改的文職人員,因參加軍事訓練、非戰爭軍事行動(dòng)和作戰支援保障任務(wù)致殘的其他文職人員,因戰因公致殘消防救援人員、因病致殘評定了殘疾等級的消防救援人員,退出軍隊或國家綜合性消防救援隊伍后的傷殘撫恤管理參照退出現役的殘疾軍人有關(guān)規定執行。

      第四十五條  未列入行政編制的人民警察,參照本辦法評定傷殘等級,其傷殘撫恤金由所在單位按規定發(fā)放。

      第四十六條  本細則自2020年12月1日起施行。

      附件:1.受理通知書(shū).docx

                     2.殘疾等級評定審批表.docx

                  3.殘疾等級評定情況告知書(shū).docx

                  4.傷殘人員換證補證審批表.docx

                    5.傷殘人員撫恤關(guān)系轉移證明.docx

                 6.殘疾等級評定情況公示書(shū).docx

                 7.殘情醫學(xué)鑒定介紹信.docx

                   8.傷殘人員減員登記表.docx

                   9.材料核實(shí)意見(jiàn)書(shū).docx

                10.傷殘人員恢復待遇審批表.docx

                11.傷殘人員證件變更呈報表.docx

     

    相關(guān)解讀:圖解:《江蘇省傷殘撫恤管理辦法實(shí)施細則》